12月30日上午,三农政策进高校系列讲座第二讲在学院C501举行,农业农村部农村经济研究中心法治建设研究室主任尚旭东研究员受邀作主题报告,石宝峰、侯现慧、马红玉、袁亚林、戚渊、靳亚亚、刘立程等60余位师生参加了本次报告会,陈伟教授主持会议。

尚旭东研究员系统梳理了新中国农村土地制度的演变历程,重点阐释了当前农村土地制度改革的核心政策与实践要求。他指出,改革开放以来,我国农村土地制度经历了从“两权分离”到“三权分置”的深刻转型。当前,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,完善农村承包地“三权分置”办法,是深化农村改革、完善基本经营制度的关键。尚旭东研究员详细解读了“三权分置”的政策内涵、基本原则与现实意义,着重强调必须坚守三条底线——坚持农村土地集体所有、巩固家庭经营基础性地位、稳定土地承包关系,严格落实“四个不得”要求,坚决防范损害农民合法权益、影响农村社会稳定的风险。针对第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作,他重点阐述了三大核心要点:一是严守原则底线,二是强化农民土地承包权益保障,三是规范试点工作程序。同时特别强调,要以集体成员身份为核心界定承包资格,妥善化解各类潜在矛盾,坚决杜绝“一刀切”“一延了之”等简单化处理方式,确保延包试点工作平稳有序推进。

会议最后,与会师生就新型农村集体经济的发展状况,农业产业化联合体的研究方向等问题同报告人进行了深入的探讨和交流。本次汇报内容详实,政策解读深入,使与会师生对中国基本经营制度及农村承办地制度的演变、现状与改革方向有了更系统、清晰的认识,对理解乡村振兴战略的制度基础具有重要启发意义。